Orzeczenie WSD z dnia 4 marca 2023 r. (2)
Sygn. akt: WSD 37/21
ORZECZENIE
Dnia 4 marca 2023 r.
Wyższy Sąd Dyscyplinarny Adwokatury
w składzie
Przewodniczący: SWSD adw. Przemysław Stęchły
Członkowie: SWSD adw. Monika Stachowicz (spraw.)
SWSD adw. Małgorzata Tyszka Hebda
przy udziale: Z-cy
Rzecznika Dyscyplinarnego Adwokatury
adw. Bartłomieja Gawrona
oraz protokolanta: adw. Agnieszki Anny Kacperskiej
w sprawie dyscyplinarnej obw. adw. XY z odwołania Ministra Sprawiedliwości od orzeczenia Sądu Dyscyplinarnego Izby Adwokackiej w Olsztynie z dnia 13 października 2020 r., sygn. SD 11/20
na podstawie art. 437 § 1 i 2 k.p.k. w zw. z art. 95 n Ustawy Prawo o Adwokaturze
orzeka:
1. zmienia zaskarżone orzeczenie Sądu Dyscyplinarnego Izby Adwokackiej w Olsztynie z dnia 13 października 2020 r., sygn. SD 11/20 w ten sposób, że uchyla w całości pkt II orzeczenia;
2. w pozostałym zakresie utrzymuje w mocy zaskarżone orzeczenie Sądu Dyscyplinarnego Izby Adwokackiej w Olsztynie z dnia 13 października 2020 r., sygn. SD 11/20;
3. koszty postępowania przejąć na rachunek Izby Adwokackiej w Olsztynie.
Uzasadnienie
Rzecznik Dyscyplinarny Izby Adwokackiej w Olsztynie w dniu 4.09.2020 r. skierował do Sądu Dyscyplinarnego w Olsztynie wniosek o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego przeciwko adwokatowi XY zarzucając mu, że:
2. Nie złożył wyjaśnień Okręgowej Radzie Adwokackiej co do zawiadomienia Sądu Rejonowego w S. w sprawie mimo odebrania zobowiązania w dniu 29.07.2020 r., tj. naruszenie art. 80 ustawy Prawo o adwokaturze w zw. z § 1 ust. 2 i 3, § 4, § 61 § 64 ust. 1 i 2 Zbioru Zasad Etyki Adwokackiej i Godności Zawodu;
Jednocześnie Rzecznik wniósł o wymierzenie przez Sąd uzgodnionej z obwinionym kary na podstawie art. 84 ust. 1 i 2 w zw. z art. 82 ust. 1 w zw. z art. 81 ust. 1 pkt 3 i art. 81 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo o adwokaturze kary pieniężnej w wymiarze półtorakrotności najniższego wynagrodzenia obowiązującego w dacie popełnienia czynu, za czyn opisany w pkt I postanowienia (3900 zł) oraz kary nagany za czyn opisany w pkt II i orzeczenie wobec obwinionego kary łącznej obejmującej czyny opisane w pkt I i II w wymiarze półtorakrotności najniższego wynagrodzenia obowiązującego w dacie popełnienia tych czynów, tj. w kwocie 3900 zł oraz zwolnienia od kosztów postępowania toczącego się przed Sądem Dyscyplinarnym.
Orzeczeniem z dnia 13.10.2020 r. Sąd Dyscyplinarny w Olsztynie (sygn. akt SD 11/20):
I. uznał obwinionego adwokata za winnego zarzucanych mu czynów i za :
1. czyn opisany w pkt I wniosku na podstawie art. 84 ust. 1 i 2 w zw. z art. 82 ust. 1 w zw. z art. 81 ust. 1 pkt 3 i art. 81 ust. 1 ustawy Prawo o adwokaturze wymierzył mu karę pieniężną w wymiarze półtorakrotności najniższego wynagrodzenia obowiązującego w dacie popełnienia czynu, za czyn opisany w pkt I to jest kwotę 3375 zł;
2. czyn opisany w pkt II wniosku, na podstawie art. 82 ust. 1 w zw. z art. 81 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo o adwokaturze wymierzył mu karę nagany;
II. na podstawie art. 84 ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo o adwokaturze wymierzył mu karę pieniężną w kwocie 3375 zł jako karę łączną w wysokości półtorakrotności najniższego wynagrodzenia obowiązującego w dacie popełnienia tych czynów, to jest kwotę 3375 zł;
III. na podstawie art. 95 1 ust. 2 a contrario ustawy Prawo o adwokaturze zwolnił obwinionego od kosztów postępowania.
Odwołanie od orzeczenia Sądu Dyscyplinarnego w Olsztynie na niekorzyść obwinionego w części dotyczącej pkt II orzeczenia w zakresie wymierzenia kary łącznej złożył Minister Sprawiedliwości, zarzucając orzeczeniu obrazę przepisów prawa materialnego, to jest art. 84 ust. 2 pkt 2 ustawy Prawo o adwokaturze poprzez wymierzenie za czyn I kary pieniężnej w wymiarze półtorakrotności najniższego wynagrodzenia obowiązującego w dacie popełnienia czynu oraz za czyn opisany w pkt I ppkt 2 kary nagany, a następnie orzeczenie w pkt II kary łącznej w wymiarze półtorakrotności najniższego wynagrodzenia obowiązującego w dacie popełnienia czynów, mimo zakazu łączenia kary pieniężnej z karą nagany.
Stawiając powyższy zarzut Minister Sprawiedliwości wniósł o zmianę orzeczenia poprzez uchylenie jego pkt II a w pozostałym zakresie utrzymanie orzeczenia w mocy.
Wyższy Sąd Dyscyplinarny zważył, co następuje:
Odwołanie Ministra Sprawiedliwości jako oczywiście uzasadnione zasługiwało na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 84 ust. 1 ustawy Prawo o adwokaturze w razie jednoczesnego ukarania za kilka przewinień dyscyplinarnych, sąd dyscyplinarny wymierza karę za poszczególne przewinienia, a następnie karę łączną.
2. Przy orzekaniu kary łącznej stosuje się następujące zasady:
1) w razie orzeczenia kary upomnienia i nagany wymierza się łączną karę nagany;
2) kary upomnienia i nagany nie podlegają łączeniu z karą pieniężną;
3) przy karach pieniężnych łączna kara pieniężna nie może przekraczać sumy tych kar i nie może być niższa od najwyższej z orzeczonych kar pieniężnych;
4) kara zawieszenia w czynnościach zawodowych nie podlega łączeniu z karami upomnienia, nagany i karą pieniężną;
5) przy orzeczonych za kilka przewinień karach rodzajowo różnych i karze wydalenia z adwokatury wymierza się karę łączną wydalenia z adwokatury, a w wypadku orzeczonych równocześnie kar pieniężnych karę tę orzeka się na zasadach przewidzianych w pkt 3.
3. W przypadku, gdy obwiniony popełnił dwa lub więcej przewinień dyscyplinarnych, zanim zapadło pierwsze, choćby nieprawomocne, orzeczenie co do któregokolwiek z nich, wydaje się orzeczenie łączne, o ile orzeczone kary podlegają łączeniu według zasad przewidzianych w ust. 2.
Z uwagi na oczywiste naruszenie prawa materialnego, tj. połączenie kary nagany z karą pieniężną, wbrew wyraźnemu brzmieniu ustawy, tj. art. 84 ust. 2 pkt 2 Prawa o adwokaturze, na podstawie art. 437 § 1 k.p.k. w zw. z art. 95 n pkt 1 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (Dz. U. 2017, poz. 2368) Wyższy Sąd Dyscyplinarny zmienił zaskarżone orzeczenie poprzez uchylenie pkt II orzeczenia, zaś w pozostałym zakresie utrzymał w mocy zaskarżone orzeczenie i kosztami postępowania dyscyplinarnego za II instancję obciążył obwinionego.
Wyższy Sąd Dyscyplinarny poza
zakresem zaskarżenia wskazuje, iż zarówno Rzecznik Dyscyplinarny, jak i Sąd I
instancji, winni z większą starannością formułować zarówno wniosek o wszczęcie
postępowania dyscyplinarnego, jak i orzeczenie. Niedopuszczalne są sytuacje omyłek
w dacie popełnienia czynów dyscyplinarnych, czy w opisie całego zarzucanego
obwinionemu czynu, jak i brak podejmowania czynności procesowych przez organy
dyscyplinarne w celu ich usunięcia, a to w drodze sprostowania, czy też
modyfikacji wniosku. Podkreślić nadto należy, iż modyfikacje wniosków o
dobrowolne poddanie się karze, tj. o wydanie orzeczenia poprzez wymierzenie
uzgodnionej z obwinionym kary wymagają każdorazowo akceptacji obwinionego.